大竹县人民医院关于医用气体站房及附属设施设备、全院供氧、负压空气系统、病房呼叫系统及输液天轨的维护保养服务项目的采购需求调查

项目进展

02月18日

公告

大竹县人民医院关于医用气体站房及附属设施设备、全院供氧、负压空气系统、病房呼叫系统及输液天轨的维护保养服务项目的采购需求调查

大竹县人民医院关于医用气体站房及附属设施设备、全院供氧、负压空气系统、病房呼叫系统及输液天轨的维护保养服务项目的采购需求调查

一、项目介绍

大竹县人民医院医用气体站房及附属设施设备、全院供氧、负压空气系统、病房呼叫系统及输液天轨的维护保养服务包括：

1、医用气体站房的医用液氧罐供气系统、医用负压供气系统、医用空气供气系统等；

2、病房医气系统范围包括外科大楼约679床，内科大楼约498床，门诊约64床,感染科大楼约65床的病床设备带的终端、电器、呼叫对讲系统及输液导轨等的运行维保。

现采购人将本项目运行维护保养服务打包招供应商承接。维保期二年，要求供应商提供的维保服务保障本项目设施设备始终处于良好的运行状态。保证维保范围内的设施设备及系统符合《医用气体技术规范》GB5略略略-略略略略略略 、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全技术规范》等国家最新标准，行业标准的要求。

二、潜在供应商需满足的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行项目所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、根据采购项目提出的特殊资格条件：

7.1、供应商提供一个2021年1月1日以来，类似医用气体站房或病房医气系统运行维保服务的业绩。（提供合同复印件盖鲜章）

略略略略略供应商投入本项目的常驻人员应具有压力容器作业资格证（原R1或D1证）。

三、项目采购内容、技术、商务要求等：详见文末附件

四、采购需求调查截止时间

本项目采购需求调查自本公示发布之日起10个自然日截止。  

 五、后续本项目正式招采公示，请关注我院官方网站。

六、联系方式：

联系人： 大竹县人民医院

总务科：甘老师 朱老师

联系地址： 四川省达州市大竹县竹阳镇青年路99号

联系电话： 略略略略略略略略略略略略略略略

附件：大竹县人民医院医用气体站房及病房医气系统运行维保服务需求调查文件

大竹县人民医院关于

医用气体站房及附属设施设备、全院供氧、负压空气系统、病房呼叫系统及输液天轨的维护保养服务的需求调查文件

一、项目概要

大竹县人民医院医用气体站房及病房医气系统运行维保服务包括:

1.医用气体站房的医用液氧罐供气系统、医用负压供气系统、医用空气供气系统；

2.病房医气系统范围包括外科大楼约679床，内科大楼约498床，门诊约64床,感染科大楼约65床的病床设备带的终端、电器、呼叫对讲系统及输液导轨的运行维保。

现采购人将医用气体站房及病房医气系统运行维保项目服务打包招供应商承接。维保期二年，要求供应商提供的维护保养服务保障本项目设施设备始终处于良好的运行状态，并符合《医用气体技术规范》GB5略略略-略略略略略略 标准。

报价前供应商应派人自行现场勘查。采购人需求调查文件中遗漏的医用气体系统功能构成的设施及设备均应在本项目维保范围内，供应商认为遗漏的医用气体系统设施设备在维保费用中占比较大，可以在报价文件中详细列出，并注明费用。供应商在报价文件中未注明内容，而采购人医用气体系统中客观存在的设施设备，视为供应商默认承担该设施设备的维保服务，且包含在本项目报价中。

二、维保范围参考

本项目维保范围一览表（本表未列明但属于本项目一、项目概要涵盖范围内的设施设备均属于供应商服务范围内）

三、项目采购标的要求

本项目要求供应商为大竹县人民医院医用气体站房及病房医气系统运行维保服务。要求供应商报价为二年维保服务的包干价，供应商的报价是供应商响应本项目服务内容、范围、要求等全部工作的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用，包括且不限于：人工劳动报酬、福利待遇、在职体检费、社会保险费、意外保险费、加班费用等人工费用，供应商办公费、工具装备购置费、物资耗材费、搬运费、工器具费、服装费、管理费、税费等满足本项目需求的全部费用。

本项目无成本补偿和风险分担，供应商应充分考虑可能影响报价的情况，自行考虑二年履约期内，供应商的工作人员社保或最低工资变动，及物资耗材、物价变动情况。合同履行期间，采购人按成交金额支付项目服务费，项目服务费为包干价，在合同期内固定不变，不受任何因素影响（如工资上涨等）。

成交供应商在维保过程中（除呼叫器系统及输液导轨所需的维保配件外），单件300元及以下（含300元）的材料、配件由供应商自费提供，涵盖在供应商服务费内；300元以上（不含300元）的材料、配件由采购人审核后采购。（材料、配件指本项目维保范围内的设施设备需满国家最新标准及行业标准正常运行情况下所必须更换或者维修的系统配件）。

四、项目服务范围及质量标准

（一）维保服务范围及要求：

1.服务范围：

(1）医用气体站房设备运行维保；

(2) 病房医用气体系统运行维保；

2.服务主体部分

(1)液氧罐、汽化器的运行维保；

(2)负压泵、负压罐的运行维保；

(3)空压机、冷干机、空气罐的运行维保；

(4)氧气汇流排的运行维保；

(5)站房辅助运行设备（报警设备、电路控制系统等）；

(6)门诊楼、外科楼、内科楼、感染科楼的所有医用气体管道、阀门、减压箱、医用气体终端（氧气、负压、空气终端）、输液导轨、医用呼叫设备等。

（二）服务质量要求

严格按照国家相关规范及设备厂家维护保养手册

1、安全保证：

服务期内，保证医用气体运行维护保养的设备设施安全。对操作人员有培训和监督执行操作规定的责任。

2、质量保证:

保证设备设施处于安全正常状态。每季度提前向采购人提交保养预排表，内容要包含区间位置、保养时段等，以便提前安排工作。日常保养时间由采购人根据实际情况决定，保养工作时间内不能时间过长，错开使用高峰时间，尽量安排在夜间进行。每月对维保范围内的设备设施进行维护保养，月、季度、年度检查要落实并有相关记录。

每台机组建立维保档案，对机组技术资料、维保记录、修理记录、零件更换记录进行登记管理。要从设备设施长期可持续安全运行的角度出发，进行组织计划维修工作。

3、技术力量保证:

派遣有熟练处理各种故障的能力维修工程师常驻医院，从事维修、保养及设备管理服务。

如果采购人有重大活动时，应根据采购人要求加大现场的监护力度。供应商必须配备有专业工具，抢修设备及材料和检测仪器，其间如因为安全、文明、规范操作给院方人员及其他人员造成的一切不良后果，均由供方及当事人承担相关责任。

4、供应商应具有投入本项目的维保制度

略略略略略 岗位职责、值班、交接班要求、消防管理、安全管理、作业人员教育与培训制度等的人员管理制度；

略略略略略 巡视检查制度、设备维护保养制度、气瓶管理制度、医用系统应急预案等设备管理制度

略略略略略 压力容器操作证管理；

略略略略略 维修质量管控制度；

略略略略略 隐患排查分析制度；

5、维保内容的具体要求

5.1供应商每月需对维保范围内的设备进行一次全面巡检，巡检内容包括本项目维保范围内所包含的所有设备，包括不限于（管路、阀门、罐体、仪表、空压机、安全阀、设备带、呼叫器等设备）需形成每月、每季度的排查巡检记录。

5.2供应商应每年进行安全年检，年检内容及周期应符合特种设备管理及三级甲等医院运行标准及国家相关规定的要求，检验内容包括不限于（泄漏检查、阀门检查、管道标识检查等）。

5.3每次巡查和检测应以书面形式，上交采购人负责人，以便随时查阅。

5.4、每次巡查需要填写规范的巡查记录表。

5.5供应商必须掌握采购人医用气体系统运行情况，如发现紧急问题时要第一时间汇报，提供第一手资料，并采取紧急处置措施。

略略略略略供应商负责维保范围内全院区医用供气系统日常维修，紧急维修，定期巡检。

（三）维保配置与应急处理

1、人员配备

项目负责人：1 名，主要负责该项目服务的管理，服务人员的安排，以及该项目的应急措施的工作。

项目维保团队：根据维保、检修、抢修实际情况，合理配备工作人员，供应商委派的维保人员应具备相应的资格证书。

项目常驻值班人员：不低于2名常驻值班人员，主要负责该项目日常维保服务，记录设备每日运行情况，以及该项目设备的应急措施的维修工作。常驻人员需保证值班室全天24小时有人在岗，负责接听电话、接到报修电话10分钟之内，到达现场。常规故障30分钟以内排除。

2、建立维保档案

A、确定设备日常维保内容，建立设备日常巡视记录档案。对每次设备日常维保内容进行详细记录。并提交给用户。

B、对日常维护的设备的性能应进行技术分析，以便确定该设备或配件是否需要进行维修、更换，同时将技术分析报告，维修费用报告提交给用户。

3、常用配件的库存和工具的备用

A、为了确保该项目的服务及时性和设备的正常运行，在对该项目的设备进行调查了解后，对那些易损配件应进行同等型号、规格零配件库存。

B、确保该项目的服务工具、检查仪器在任何时间均能正常使用，同时作好工具的备用工作。

4、建立突发事故的应急处理机制

在收到现场维保人员的信息后，项目负责人应根据信息描述，立即召集相关工程技术人员成立应急小组，对产生的事故原因进行分析，并拿出解决事故的初步方案；同时派遣技术人员在两小时内赶到现场，根据初步方案对事故设备进行控制或维修，并把现场的实际情况反映回应急小组。应急小组在最短的时间内拿出最终解决事故方案、解决事故的时间、解决事故的费用；并及时提交用户。维修完成后，及时提交维修报告予用户。

五、医用气体日常运行管理范围、规范及有关要求

（一）管理制度

1、供应商应结合采购人单位医用气体系统和设备的特点，建立健全各项管理制度，并公布执行。

2、医用气体系统运行管理制度应包括设备巡视检查制度，设备定期维护保养制度，安全管理制度，动火、用电安全管理制度，值班制度，气瓶管理制度，应急预案演练制度，消防管理制度．安全教育、培训制度，档案管理制度等。

3、设备巡视检查制度应包括下列内容：

（1） 确定巡检人员、时间、路线、检查内容和要求；

（2） 落实每日安全巡查的要求，加强夜间及节假日的巡查；

（3） 巡检人员按照巡视流程的要求，填写巡检记录，管理人员应对记录进行检查；

（4）巡检时，发现隐患和故障应立即处理并记录；无法处理时，应即刻向管理负责人报告， 并记录存档。

4、设备定期维护保养制度应包括下列内容：

（1） 落实医用气体设备的维修管理负责人；

（2） 按照设备维护保养要求制定年、季、月、周维护保养计划；

（3） 规定医用气体设备和系统检查周期及维护要求；

（4） 建立医用气体设备和系统的维护管理档案；

（5） 医用气体设备和系统中的压力容器、压力管道及附件应在合格有效期满前，向特种设备检验检测机构申请检验。

5、安全管理制度应包括下列内容：

（1） 医用气体从业人员应经过安全培训，经考试合格后方可上岗；

（2） 非医用气体人员严禁操作气源设备；

（3） 医用气体设备和系统应由专人负责维护和保养；

（4） 医用气体用房必须保持锁闭；

（5） 医用气体用房应保持良好通风，温度控制在 10℃～38℃，房内氧气浓度不超过 23%；

（6） 发生设备故障和医用气体泄漏时的应急处理措施。

6、动火、用电安全管理制度应包括下列内容：

（1） 明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及焊工的资格要求；

（2） 在有气源的情况下，医用气体用房禁止动火。用电需采取防爆措施。若急需电焊等明火作业时，应关闭气源，排空局部管道气体。

（二）维保人员工作要求

1、必须具有特种设备安全管理和作业人员证。

2、医用气体站值班要求。

（1）值班人员 24 小时在位。接到报修电话10分钟之内，到达现场。常规故障30分钟以内排除。

（2） 严格遵守执行医用气体运行操作人员规则、管理制度、操作规程。

（3） 严格遵守国家法律法规和医院的各项规章制度。

（4）医用气体从业人员应经过消防安全的培训，熟练掌握防火和灭火的基本技能。

    (5)维保人员需保持医用气体站房室内外卫生干净整洁。附属设施设备、全院供氧、负压空气系统、病房呼叫系统及输液天轨维护保养服务结束后周边卫生的干净整洁。

3、 医用气体运行操作人员应履行以下职责：

（1）严格遵守有关的各项规章制度，对本岗位的安全负责：

（2）熟练掌握医用气体设备及系统的工作原理和维护保养流程；

（3）严格执行操作规程，正确维护和操作设备，正确使用维修工具、防护用具和消防器材；

（4）按照巡视流程定期进行巡视检查，发现异常时应按照事故处理流程进行处理，并做好记录；

（5）按计划完成设备维护、保养工作，做好设备维护记录；

（6）按照交接班制度进行交接班，详细填写交接班记录；

（7）发现故障和隐患及时排除，并做好记录；

（8）接受设备维护、保养、使用等安全知识的培训；

（9）着工作装上岗，保持工作环境整洁。

六.本项目管理要求

（一）本项目运行管理要求

1.维护管理：维修所用主要配件必须是优于或等于国家标准的。  

2.运行管理：巡查规范，常驻人员在采购人单位工作期间必须遵守医院制度及医院疫情防控要求，保证管理范围内的设备、设施正常运行。

3.人员管理：值守维修人员严格执行国家最新标准行业标准进行规范性巡检及维护，医院维护管理要求，按照采购人管理要求着工作服，佩戴工作证。

4.档案管理：定期监测，记录完整，档案按要求进行归档，并对监测报告进行归纳，成交供应商、采购人各保留壹份。  

（二）在维护保养期间因成交供应商违约而造成采购人系统或设备不能正常使用，甚至造成不良后果，成交供应商须承担相应的赔偿责任，如因成交供应商原因造成严重后果将依法追究相应的法律责任。

 （三）成交供应商需遵守人身及财产安全管理要求责任，因成交供应商原因发生一切责任事故由成交供应商承担全部责任。如因成交供应商原因造成严重后果将依法追究相应的法律责任。

     （四）成交供应商在维护保养期间，按规范提出维保建议或发现维保系统及设备存在安全隐患提出整改意见，请采购人及时处理。如因采购人不予处理或处理不及时所造成的相应后果，成交供应商不承担责任。

 （五）供应商须遵守询价文件要求和采购人的院内各项规章制度，供应商在指定的区域内进行工作，供应商做好各项安全保障工作和预案，做好员工安全教育工作，确保员工安全，严格执行国家相关法律法规、安全规章制度，采取有效的安全措施，合同履行过程中由供应商及员工原因造成的一切安全事故、人身伤亡、经济损失均由供应商自行负责承担，其责任与采购人无关。若供应商造成采购人损失的，包括但不限于采购人本身的财产损失或人身伤害、或由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任和法律责任。

（六）采购人与供应商仅为签订采购合同的合作关系，供应商所提供维保服务的工作人员与采购人之间没有任何劳动用工关系和雇佣关系。供应商为本项目工作人员办理用工手续并支付一切费用。供应商必须认真执行中华人民共和国《劳动法》、《民法典》等相关规定，必须与员工建立合法的用工关系，必须与工作人员签订劳动合同，必须认真履行各项义务，确保员工的合法权益。供应商为本项目员工发放劳动报酬、福利待遇和缴存社会保险，其具体金额由供应商与维保人员协商确定，供应商为本项目员工发放的劳动报酬不得低于四川省达州市相关政策规定，如遇劳动薪酬、福利待遇、社会保险等纠纷问题一概由供应商自行解决，供应商与维保人员之间的任何争议纠纷与采购人无关。供应商每年为本项目的维保工作人员投保意外伤害保险。

   （七）违约责任

1、供应商必须严格按照国家相关法律法规和本询价文件要求及供应商提交的响应文件约定履行合同，按时全面履行本项目的各项义务，供应商不履行本项目义务或瑕疵履行本项目义务或延迟履行本项目义务或履行合同义务不符合合同约定的，则成交供应商违约。

根据《中华人民共和国民法典》合同编的法律规定，采购人有权解除合同，并要求成交供应商承担相应违约责任并支付相应金额的违约金。采购人有权直接从成交供应商的合同货款中扣除违约金，成交供应商因违约行为偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿金全额赔偿采购人损失。

有下列情形之一行为视为供应商违约，采购人有权按照以下条款要求成交供应商承担违约金及违约责任：

（1）项目履行期限内，成交供应商明确表示或者以自己的行为表明不履行本项目合同的主要义务，则成交供应商违约，成交供应商应向采购人缴纳合同总价款20%的违约金，同时采购人有权解除合同。

（2）成交供应商提供的货物或服务根本违约（例如提供假冒伪劣产品或以次充好，服务弄虚作假），致使合同的目的不能实现的，成交供应商应向采购人缴纳合同总价款20%的违约金，同时采购人有权解除合同。

（3）成交供应商延迟履约，即成交供应商应向采购人提供的货物及服务未按合同约定时间达成的，成交供应商每有一次违约行为，采购人将扣除成交供应商当月结算货款及服务费200元，供应商经采购人催告后应继续按合同约定履行合同。若供应商一年内3次延迟履约，则成交供应商应向采购人缴纳合同总价款5%的违约金，同时采购人有权解除合同。

（4）成交供应商所供的货物或服务瑕疵违约，与询价文件要求或采购人采购需求不符的，成交供应商应承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。同时成交供应商每有一次违约行为，采购人将扣除成交供应商当月结算货款200元，供应商出现3次本款所列违约行为，成交供应商应向采购人支付合同总价款5%的违约金，同时采购人有权解除合同。经采购人同意后，供应商更正瑕疵违约行为后，可以继续按合同约定履行合同。

3、合同履行过程中由供应商及员工原因造成的一切安全事故、人身伤亡、经济损失均由供应商自行负责承担，其责任与采购人无关。如因成交供应商及其工作人员在项目实施过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因或货物问题给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失或人身伤害、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任和法律责任。