紫薇花园排水管道改造工程（二次）施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目 紫薇花园排水管道改造工程 （项目名称）已由 江苏省盐南高新技术产业开发区经济发展和科学技术局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关于江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心紫薇花园排水管道改造工程项目建议书的批复 盐南经科审[2023]121号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心 ，建设资金来自国有自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目紫薇花园排水管道改造工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
略略略略略项目概况
略略略略略.1建设地点：紫薇花园
略略略略略.2建设规模：紫薇花园排水管道改造工程的施工，包合雨污混接错接改造。中心湖环境规升、停车位改造等工程。
略略略略略.3合同估算价：约略略略略略万元
略略略略略.4工期要求：122日历天，
计划开工日期：2024年3月1日，竣工日期：2024年6月30日
略略略略略.5 质量标准:合格
略略略略略招标范围： 紫薇花园排水管道改造工程的施工，包合雨污混接错接改造。中心湖环境规升、停车位改造等工程。具体详见图纸及工程量清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
略略略略略 本公告共划分成1个标段
标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
B略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略略 |
紫薇花园排水管道改造工程（二次） |
紫薇花园排水管道改造工程的施工 |
3. 投标人资格要求
略略略略略投标人须具备 行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级施工资质的独立法人，并具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力.且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）
招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
注：根据江苏省住房和城乡建设厅[2024]第3号公告要求对于住房城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业，在投标文件中提供原资质证书原件扫描件、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页扫描件，即视为提供了有效的企业资质证书。
略略略略略.1．资质条件：；
（1）标人须具备 行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级施工资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。
略略略略略.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
略略略略略.3．业绩要求：：投标人承担过 单项施工合同金额4000万元及以上的市政道路工程。
类似工程业绩的有效期自 略略略略年略略月略略日（以竣工验收证明时间为准，有效期含 略略略略年略略月略略日，但不含本工程投标截止之日）以来。须提交的材料及要求，见投标人须知略略略略略。
上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
略略略略略.3．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐南高新区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知略略略略略.1、略略略略略.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
略略略略略项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。
略略略略略.1 项目负责人资格类别和等级: 项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有市政公用工程专业一级***建造师资格，并已取得安全生产考核合格证（B类）证书。
略略略略略.2．其他要求：
略略略略略.略略略略略. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
投标人组建联合体投标的，项目经理必须为牵头单位正式职工。
略略略略略.略略略略略.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2023年10月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
略略略略略.略略略略略. 本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。
略略略略略.略略略略略. 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。
略略略略略.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
（一）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
（二）企业和拟派项目负责人自2023年1月1日（含）以来，没有因串通投标、弄 虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（三）企业自2023年1月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项 目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（四）企业自2023年10月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门 通报批评的；
（五）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的 工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示)。
略略略略略. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第略略略略略.3项规定的情形。
略略略略略. 本次招标 不接受 联合体投标。
略略略略略.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取
略略略略略本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
略略略略略招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：网址:(略略略) ；
5. 投标截止时间
略略略略略 投标截止时间为 ：2024年2月19日9 时00分。
略略略略略逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
?本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用 R综合评估法
附：
一、评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）开标
（二）招标人评标准备（清标）
评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。
招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（三）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；
当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：
?直接确定：
R方法一；□方法二；□方法三；
?从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：
□方法一；□方法二；□方法三；
2.评标入围数量（见评标入围方法）：
其中：方法二中R取值为： 15 （提示语：R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）；方法三中R取值为： 15 （提示语：R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确），平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（四）资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
略略略略略形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 |
评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标文件的数字证书 |
符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 |
符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 |
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 |
有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
联合体投标人（如有） |
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
…… |
…… |
略略略略略资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第略略略略略项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 |
评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
信誉 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目负责人 |
符合第二章“投标人须知”第1.略略略略略项规定 |
授权委托人 |
符合第二章“投标人须知”第略略略略略.1项规定 |
其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第略略略略略.1项规定 |
联合体投标人（如有） |
符合第二章“投标人须知”第略略略略略.2项规定 |
…… |
…… |
略略略略略响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 |
评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.略略略略略项规定 |
工期 |
符合第二章“投标人须知’’第略略略略略.2项规定 |
工程质量 |
符合第二章“投标人须知”第1.略略略略略项规定 |
投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.略略略略略项规定 |
投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第略略略略略.1项规定 |
已标价工程量清单 |
符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
技术标准和要求 |
符合第七章“技术标准和要求”规定 |
投标价格 |
不高于第二章“投标人须知”前附表第略略略略略款载明的招标预算价及最高投标限价。 |
分包计划 |
符合第二章“投标人须知”第略略略略略款规定 |
…… |
…… |
注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。
若组建联合体投标的，评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分，被牵头单位的资料不予计分。
（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）
1、评标基准值计算方法的确定
?开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：（招标人在招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标时随机抽取一种）
?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；
?直接确定：?方法四；
2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：
方法一：K值取值范围： 95%- 98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；
方法二：K1值取值范围：95%-98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；
Q1值取值范围：65%～85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；
K2取值为： ；
方法四： K值取值范围：95%、略略略略略%、96%、略略略略略%、97%、略略略略略%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；
Δ值取值范围：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%，开标时由招标人代表随机抽取确定；
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：（二选一）
□评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
?除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
附表一
方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕，最高投标限价(剔除不可竞争部分)为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价(剔除不可竞争部分)为评标基准价。
方法四： ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=最高投标限价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；
规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与最高投标限价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
分类 |
取值范围 |
下浮系数K |
95%、略略略略略%、96%、略略略略略%、97%、略略略略略%、98% |
下浮率Δ |
市政工程 |
15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% |
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