邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目

项目进展

2023年11月02日

公告

邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目

2022年09月20日

公告

邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目

2021年11月03日

公告

邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目

2021年10月12日

中标

邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目中标结果公示

2021年10月12日

公告

邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目

2021年09月18日

公告

邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目

政府采购合同

 

略略略略略pt 0pt 略略略略略pt; text-align: justify; text-indent: -10pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">政府采购编号： 邵财采计【2021】000225

 

略略略略略pt 0pt 0pt; text-align: center; text-indent: -略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">邵阳市公安局交通警察支队支队及城区三大队等办公区域安保、保洁服务公开招标项目续签合同协议书

 

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">甲  方：邵阳市公安局交通警察支队    

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: 略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">乙  方： 邵阳市特丽洁物业管理有限公司

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: 略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">甲方的支队及区大队等办公区域安保、保洁服务项目通过政府采购公开招标方式确定乙方为中标人。根据《中华人民共和国政府采购法》及安保、保洁等相关法规，经双方充分协商，特签订本合同协议书。

 

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">一、安保、保洁服务项目(详见附件)

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">二、安保、保洁项目情况(详见附件)

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">三、安保、保洁服务期限

安保、保洁服务采购期限为三年。合同一年一签，本年度服务满意，下一年度继续签订合同，不达标则进行整改或终止合同。本合同 2023 年 11 月 01 日起至 2024 年 10月 31 日止。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">四、安保、保洁服务费用

1、本项目中标价为：￥略略略略略略略略略略略略略略略元/年（大写：叁佰捌拾伍万玖仟柒佰叁拾陆），月均价为：￥321644.66元人民币（大写：叁拾贰万壹仟陆佰肆拾肆元陆角陆分）。包含基本工资、社保金（单位部分）、加班费、服装费（穿着期为两年）、福利、管理费、利润和税金等八项费用。

2、在合同有效期内中标的服务范围、内容或人员配置不发生变化情况下，金额不发生调整；当在整体服务范围、内容或人员配置总量不超出的情况下，甲方根据工作需要进行微调时，乙方应予以配合做好统筹安排。

3、费用支付方式为：结算周期为每月结算一次，于每月5日前凭正式发票支付上月安保、保洁服务费用，支付方式为转账支付。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">4、乙方应当按照国家的有关政策规定和甲方的合理要求落实员工的待遇，实际计发到员工的待遇（包括各种工资和保险）不得低于本项目预算承包费时所确定的人头经费标准的百分之九十。落实员工待遇的情况纳入对中标人的考核，与本项目服务费挂钩，以保证所有管理人员的素质和稳定。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">五、安保、保洁服务具体内容及标准

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（一）支队及城区三大队等办公区域安保管理服务

按机关办公楼、车管所、警营文化中心、驾管所、城区大队五大区域来设定不同的岗位和标准。(详见附件)

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（三）支队办公区域共用设施设备管理服务

略略略略略pt 略略略略略pt;">1、服务内容：

（1）水电维修人员在岗期间，对支队大院办公区域内大型共用设备、设施（电梯、中央空调、消防、绿化、消杀等）的日常操作和管理期间，发现问题及时通知相关维保单位进行维保；按合同要求按时督促维保公司对相关设备、设施进行定期维保；大故障在采取应急措施的同时立即告知甲方和通知专业公司及时维修，并对维修过程进行监督和记录，确保正常的使用和安全。

（2）乙方派专人负责办公区域内的照明等无需专业公司或专用工具的水电管线终端件的小型维修，包括换灯头、灯管、开关、插座、水笼头、协助检查水电路。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（3）负责日常节约能源建议，办公楼、公共区域、卫生间的路灯、水闸等照明、水电设施每周例行检查一次做好巡检记录。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（4）每年组织保洁员对区域内公用照明灯罩清洗1次。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（5）水电维修人员24小时保持待岗。

略略略略略pt 略略略略略pt;"> 

略略略略略pt 略略略略略pt;">2、服务标准

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: 12pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（1）晚上值班制全天有人值守，水电维修人员必须具备相应操作等级证书，具备一定的工作能力，能胜任本职工作；

略略略略略pt 略略略略略pt;">（2）预防大型公用设施发生重大事故。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（3）公共区域、楼道路灯、水闸等照明、水电不出现长时间的坏损和泄漏。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（4）公用照明灯罩按时清洗，保持透光度，无厚重灰尘、淤泥。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（5）接到报修任务，如无多项维修同时积压，在15分钟内应赶到现场处理，多项维修同时积压，则按轻重缓急原则处理，不能及时维修的，应向报修人解释清楚。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（6）维持消防监控系统和消防器材的完好性和有效性。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（四）支队办公楼会务服务

1、提升会务形象，为参会者创造良好的会议环境。

2、提供专业化会务服务，向规范化、标准化发展，提高会务服务的质量。

3、会务服务人员应气质良好，政治素质和品行良好，无违法犯罪记录及吸毒史。

4、会务服务内容包括：

（1）会议标题、调试灯光、音响、投影、空调、茶水续茶等

（2）小会议室会后及时清洁、整理。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（五）其他服务(详见附件)

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">六、安保、保洁人员岗位配置及要求(详见附件)

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（一）按区域支队和区大队等所有安保、保洁服务人员不低于83人。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（二）具体的人员岗位配置及要求

1、人员岗位配置

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph; tab-stops: 略略略略略pt 略略略略略pt;">注：★（1）支队办公楼白班的立岗/门岗的保安和大厅接待、会务为形象岗。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph; tab-stops: 略略略略略pt 略略略略略pt;">（2）配备的安保人员41人。

2、岗位人员要求(详见附件)

略略略略略pt 略略略略略pt;">七、安保、保洁服务质量考核和奖罚措施

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（一）基本规定

考核对象：邵阳市特丽洁物业管理有限公司。

考核主体：邵阳市交警支队行财科和城区三大队等管理科室。

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: -略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">考核范围：支队机关办公楼（含警营文化中心）、车管所、驾管所、双清交警大队、大祥交警大队（含宝庆铁骑基地）、北塔交警大队

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: -81pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">考核项目：1、支队大院办公区域：综合管理服务、公共清洁卫生服务、公共秩序维护服务、公共设备设施管理服务、其他管理服务等五项服务项目。

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: -81pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">          2、城区三大队等办公区域：公共清洁卫生服务、公共秩序维护     服务等两项服务项目。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（二）考核方式

1、分为月考核和年度考核。年度考核为当年度12个月的考核总分数的平均数。

2、每月按考核范围/区域设定500分的总分，具体见下表：(详见附件)

3、考核主体按月对物业服务项目的质量进行考核，不达标的根据考核细则在每月分值内扣分，剩余的分数则为当月考核最终得分。

 4、支队直属管辖的机关办公楼（含警营文化中心）考核表

5、车驾管和城区三大队等独立办公区域

（三）考核奖罚措施

1、针对甲方办公区域内安保、保洁的复杂性、特殊性，在安保、保洁年度内发生凶杀命案、重大盗窃案件、涉及安保、保洁引发的重大、群体性纠纷事件等。如果发生上述情况，且中标公司有重大过错的，根据年度总结考核得分给予处罚。

2、月度考核根据考核细则按100元/分实行处罚，在当月项目承包服务费中扣减。

3、月考核该范围/区域得分低于每月分值的80%的，该范围/区域的主管按10%承担处罚，项目经理按3%承担处罚。

4、年度考核的奖罚在合同确认的安保、保洁服务项目承包服务费外另行支付，根据具体考核得分的奖罚如下：

（1）496-500分奖励8万元；

（2）略略略-略略略略略略分奖励5万元；

（3）略略略-略略略略略略分不处罚也不奖励；

（4）略略略-略略略略略略分处罚1万元；

（5）略略略-略略略略略略分处罚2万元；

（6）略略略-略略略略略略分处罚3万元；

（7）低于300分终止下年度合同。

5、因安全保卫措施不当、不力，盗贼破门、爬墙翻窗，造成院内公共财物（不包括现金、有价证券、高价值的小件物品）失窃的，照价赔偿。经有关方面查实确认每案损失在5000元（含5000元）以内的，甲方根据损失程度，罚款服务方略略略-略略略略略略元；每案损失在5000元以上，20000元（含20000）以下的，甲方根据损失程度，罚款服务方略略略-略略略略略略元；20000元以上的，甲方根据损失程度，罚款服务方1略略略-略略略略略略元。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（四）考核细则

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">1、综合管理服务

（1）岗位设置不齐，每少设一个岗位扣2分；人员配备不足，每少一人扣1分并按实扣除缺岗的岗位工资；

（2）自合同签订之日第三个月起，一个月（30天）内调整更换人员超过5人的，每多超过一人扣1分；

（3）发现派入人员达不到服务岗位要求且在限期内未整改调整到位的，每发现一人次加扣1分；

（4）经考核对一年内有三次以上不合格被扣分的人员不更换的，每人扣1分；

（5）安保、保洁服务项目人员明显违反服务相关规定的，一般情况每人次在略略略略略至略略略略略分内扣分；情况严重的，每人次在略略略略略至1分内扣分。

（6）甲方按规定有正当理由要求处置的安保、保洁等人员，物业公司处理不到位的，每人次扣略略略略略分；

（7）物业公司实际计发到物业工作人员的基本待遇（包括各种工资和保险）低于预算物业承包费时所确定的人头经费标准百分之九十的，或安保、保洁等人员反映物业管理公司卡扣基本待遇（基本工资、五险）属实的，除等额扣减物业管理公司的物业管理承包费外，每人次扣1分；

（8）安保、保洁等人员应有的工作装备配置不齐的，每人次扣略略略略略-1分；保安人员（含监控）、保洁人员不按规定要求着装（含不统一、不规范等情形）的，每人次扣略略略略略分；

（9）安保、保洁等人员的精神面貌、工作态度明显差的，每人次扣略略略略略分；如因而引发较大矛盾或投诉的，每人次扣略略略略略-1分；

（10）安保、保洁等人员迟到、早退出现脱岗、缺岗的，每人次扣略略略略略分。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; -ms-text-justify: inter-ideograph;">2、公共秩序维护服务

根据每个岗位的内容和标准，未达标的分项分次扣分，同一个岗位的相应扣分可累计叠加。

3、公共清洁卫生服务

根据每个部位的内容和标准，未达标的分项分次扣分，同一个部位的相应扣分可累计叠加。

4、公共设备、设施管理服务

（1）水电维修人员在岗期间，对支队大院办公区域内大型共用设备、设施（电梯、中央空调、消防、绿化、消杀等）的日常操作和管理期间，发现问题及时通知相关维保单位进行维保；按合同要求按时督促维保公司对相关设备、设施进行定期维保；大故障在采取应急措施的同时立即告知甲方和通知专业公司及时维修，并对维修过程进行监督和记录，确保正常的使用和安全。其中未达标略略略略略分/项次。

略略略略略pt; text-align: justify; line-height: 150%; text-indent: 12pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（2）晚上值班制全天有人值守，水电维修人员必须具备相应操作等级证书，具备一定的工作能力，能胜任本职工作；

略略略略略pt 略略略略略pt;">（3）预防大型公用设施发生重大事故。其中未达标1-2分/项次。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（4）公共区域、楼道路灯、水闸等照明、水电不出现长时间的坏损和泄漏。 其中未达标略略略略略分/项次。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（5）公用照明灯罩按时清洗，保持透光度，无厚重灰尘、淤泥。 其中未达标略略略略略分/项次。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（6）接到报修任务，如无多项维修同时积压，在15分钟内应赶到现场处理，多项维修同时积压，则按轻重缓急原则处理，不能及时维修的，应向报修人解释清楚。其中未达标略略略略略分/项次。

略略略略略pt 略略略略略pt;">（7）检查消防监控系统和消防器材的完好性和有效性，并留存有效检查记录。其中未达标略略略略略分/项次。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">5、支队办公楼会务服务

（1）会议标题、调试灯光、音响、投影、空调、茶水续茶等。其中未达标略略略略略分/项次。

（2）小会议室会后及时清洁、整理。其中未达标略略略略略分/项次。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">6、其他服务

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">八、双方的权利和义务

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（一）甲方的权利和义务

1、根据本项目政府采购招标文件的要求及乙方投标文件中所承诺的安保、保洁服务项目和标准，签订安保、保洁服务合同；

2、监督并支持乙方安保、保洁服务工作的实施，协助乙方作好安保、保洁服务区域内的安保、保洁服务工作；

3、合同生效之日起提供必要的安保、保洁用房供乙方无偿使用；

4、甲方有义务按时按规定交纳安保、保洁服务费；

5、协管并遵守相关安保、保洁规约和制度；

6、增强自身防范意识，双方联合防范，出门之前，检查锁好门窗，防盗门打好反锁，程控门进出要随手关闭，注意陌生人尾随，在未明确身份之前不随便给陌生人开门，避免造成不必要的损失。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">（二）乙方的权利和义务

1、根据本项目政府采购招标文件的要求及乙方投标文件中所承诺的安保、保洁服务项目和标准及本合同协议书的约定，在项目区域内提供和公开相应的安保、保洁服务，自觉接受甲方检查监督确保服务目标的实现。在保障合同质量标准的前提下可进行人员、时间的适当调整；

2、向甲方收取合同约定的安保、保洁服务费；

3、对甲方或项目使用人违反相关安保、保洁规约和规章制度的行为，有权根据情节轻重，采取劝阻、制止、警告、公示、依法移交执法机关等措施；

4、提供安保、保洁服务相关规约供甲方参考，经甲方审核认可后认真组织履行实施。

5、选聘专营公司或人员承担本项目的特约服务业务；

6、本合同终止时，协助甲方作好安保、保洁服务的交接和善后工作；

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">九、其它事项

1、需改变合同约定进行调整或新增服务项目和人员，双方共同协商后签订补充补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。

2、其它未尽事宜，双方协商解决。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">3、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，甲、乙双方依法向邵阳市人民法院诉讼解决。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">十、组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）中标通知书

（3）投标文件

（4）本项目的招标文件

（5）政府采购合同格式条款及其附件

（6）专用合同条款

（7）通用合同条款（如果有）

（8）标准、规范及有关技术文件，图纸（如果有）

（9）其他合同文件。

略略略略略pt; font-family: "Times New Roman","serif"; vertical-align: baseline; -ms-layout-grid-mode: char; -ms-text-justify: inter-ideograph;">十一、合同份数

本合同一式 伍份，甲方执 贰 份，乙方执 贰 份，邵阳市政府采购管理办公室 壹 份，每份具有同等法律效力。所有合同甲、乙双方签字盖章（乙方加盖骑疑缝盖）后必须经过邵阳市政府管理办公室备案后才能生效。

 

合同订立时间：2023年 11 月  1  日

合同订立地点：邵阳市公安局交通警察支队