中山公交智能电子站牌建设采购项目答疑及澄清公告

项目进展

2023年09月15日

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中山公交智能电子站牌建设采购项目答疑及澄清公告

中山公交智能电子站牌建设采购项目答疑及澄清公告

各潜在投标人：

深圳交易咨询集团有限公司受中山市公共交通运输集团有限公司的委托，对中山公交智能电子站牌建设采购项目（项目编号：略略略-略略略略略略B11136）进行公开招标，根据潜在投标人提出的疑问，现作如下回复：

一、疑问及回复

疑问1：招标文件的“商务评审表企业实力中的“1.具有建筑电机工程专业承包三级或以上资质的，得2分；””事实依据：依据招标文件招标内容进行分析，建设内容为电子站牌相关的建设，涉及电子信息化及智能化建设，认为具备电子与智能化工程专业承包贰级资质证书更符合项目建设的实际需求，建议更改为子与智能化工程专业承包贰级资质证书。法律依据：1、依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第20条规定“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

答：（1）本次招标属于自行委托招标项目，非政府采购类招标活动，政府采购相关法律法规并不适用于本项目；（2）上述内容中涉及的相关资质证书为商务部分评审的得分项，非本项目资格条件，故不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”；（3）考虑到本项目中的电子站牌涉及非标准钢结构件的制作与安装，故在商务部分评审中设定“建筑机电安装工程专业承包”资质作为评审得分项。上述评审内容具体修改详见本公告澄清部分。

疑问2：招标文件的“商务评审表技术能力中的“1.投标人具有国家版权局颁发的有关智能公交或电子站牌计算机软件著作权登记证书的(仅限与本项目相关的软件系统产品：①电子站牌人流量统计类②电子站牌通信服务类③电子站牌预报站类④电子站牌终端管控类⑤LCD互动综合信息管理类⑥公共系统数据交换类)， 每提供一个得 1 分，同一个类别不能重复计分，满分 3 分；””事实依据：1、招标文件中的对投标人具有国家版权局颁发的有关智能公交或电子站牌计算机软件著作权登记证书要求的内容较为明确，与市场大多电子站牌项目相关招标需求项目指向性较为明显，建议修改为投标人具有智慧公共交通类相关产品软件著作杈证书或专利证书得 1 分，最多得3分即可。法律依据：1、依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第20条规定“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。2、依据《中华人民共和国招标投标法》中第18条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

答：（1）本次招标属于自行委托招标项目，非政府采购类招标活动，政府采购相关法律法规并不适用于本项目；（2）上述内容中涉及的相关证书为商务部分评审的得分项，非本项目资格条件，故不存在“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”；（3）本项目设定的计算机软件著作权登记证书范围与本次招标的用户需求内容相对应，故此评审内容不作调整。

疑问3：招标文件的“商务评审表拟投入本项目人员实力中的“(2)具有高处作业证，每提供一人得 1 分，最高 1 分；””事实依据：依据招标文件招标内容进行分析，建设内容为电子站牌相关的建设，都是低空作业，无需高空作业证，此处指向性较为明显，建议删除。法律依据：1、依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第20条规定“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。2、依据《中华人民共和国招标投标法》中第18条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。3、依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条“阻挠或者限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”

答：（1）本次招标属于自行委托招标项目，非政府采购类招标活动，政府采购相关法律法规并不适用于本项目；（2）上述内容中涉及的相关证书为商务部分评审的得分项，非本项目资格条件，故不存在“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”；（3）参照国家标准GB/T略略略-略略略略略略《高处作业分级》，高处作业指凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。因部分站牌为依靠公交候车亭安装，安装高度超过2m。故本项目设定的高处作业证与本次招标的用户需求内容相对应，故此评审内容不作调整。

疑问4：招标文件第48页“商务评审表”中第2项，“投标人自略略略略年略略月略略日至今（以合同签订时间为准）具有公交智能电子站牌项目业绩，合同金额在100万元（含）以上，且在正常营运中的，每提供一个得2分，满分6分。 注：投标文件中提供相关合同关键页复印件、项目验收证明、收款凭证、公交电子站牌运行中的水印照片，加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。” 问题：企业业绩证明材料要求提供项目的收款凭证，项目一般涉及多笔回款，例如预付款、进度款、验收款等，是要求提供其中1笔款项的收款凭证，还是全部款项的收款凭证？

答：提供对应项目的其中1笔款项的收款凭证即可。

疑问5：招标文件第48页“商务评审表”中第3项，“根据投标人提供的上述略略略略年略略月略略日至今企业业绩中获得的用户满意度进行评审：每提供一项正面评价（如优秀、优良、良好、满意、评分在90分以上等）得1分，满分3分。 注：①同一用户提供多项用户满意度评价的，按一项计算；②须与投标人提供的上述企业业绩的用户单位（甲方）一致； ③用户满意度评价须经用户（甲方）盖章，证明材料模糊不清的不得分；④提供的用户评价对应的业绩需符合“企业业绩”评审项中的评审内容，否则不得分。”问题：用户评价证明材料，要求投标人提供的材料与企业业绩的用户单位（甲方）一致，是否是用户单位、或甲方单位盖章的评价证明材料就可以。

答：已作相应修改，具体修改详见本公告澄清部分。

疑问6：招标文件第48页“商务评审表”中第4项，“具有建筑电机工程专业承包三级或以上资质的，得2分” 问题：这里的资质名称是否有误。经四库一平台查询有“建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质”

答：已作相应修改，具体修改详见本公告澄清部分。

疑问7：招标文件第19页“电子站牌技术指标要求”中第1款“独立式公交智能电子站牌-55寸（站场常电）”，设备要求的是站场常电供电，不具备电池模块，但规格参数第14条，要求电池续航，是否矛盾。

答：已作相应修改，具体修改详见本公告澄清部分。

二、澄清部分

1、招标文件/第二部分 用户需求书/三、设备技术指标及施工要求/略略略略略电子站牌技术指标要求/独立式公交智能电子站牌-55寸（站场常电）/规格参数/14.▲包括站牌温度、烟雾、水浸、门禁、电池续航、供电等状态监测与远程预警。

    修改为：14.▲包括站牌温度、烟雾、水浸、门禁、供电等状态监测与远程预警。

2、招标文件/第四部分 评标办法/附表3：商务评审表/4.企业实力/具有建筑电机工程专业承包三级或以上资质的。

修改为：具有建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质的。

3、招标文件/第四部分 评标办法/附表3：商务评审表/4.用户评价/②须与投标人提供的上述企业业绩的用户单位（甲方）一致；

修改为：②须与投标人提供的上述企业业绩的用户单位（甲方）一致（若合同签订单位与用户满意度评价单位不一致的，还需提供合同签订单位和用户满意度评价单位之间存在关联关系的证明文件）；

三、其他说明

原招标文件、答疑回复及澄清文件与本公告有不符之处，以本公告为准，本公告未涉及内容仍以原招标文件为准，特此说明。

招标人：中山市公共交通运输集团有限公司

招标代理机构：深圳交易咨询集团有限公司

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