为提高道路的通行能力，科学、合理开展区域交通组织优化，减少交通冲突，缓解路段交通矛盾，应对城市交通发展变化，做好城市交通组织优化工作，根据《关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）、昆明市财政局关于印发《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》的通知（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市公安局交通警察支队拟采用政府购买服务的方式，开展购买城市交通组织优化服务工作，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

“城市交通管理及组织优化”（目录代码：B0202社会调查服务）

二、 购买主体

单位名称：昆明市公安局交通警察支队

三、 主要内容

（一）本项目主要工作内容。

1. 对主城区路网交通拥堵及交通秩序混乱点、段进行排查梳理，提出相关改善性措施，不断提升我市主城区路网交通承载水平和交通管理能力；

2. 对重点片区进行区域交通评估，从交通组织、交通管理方面系统提出管理策略和改善性工程措施；

3. 开展精细化规划和设计，对重要道路、节点交通运行数据进行评估，提出具体的交通组织、交通管理措施；

4. 围绕“疏堵、保畅”工作要求，完成临时交办的其它工作任务；

5. 派驻人员开展技术服务。

（二）本项目实施目的和意义。

1. 必须由专业的规划设计单位对主城区路网交通拥堵及交通秩序混乱点、段进行排查梳理工作，才能客观的得出相关改善性措施，才能不断提升我市主城区路网交通承载水平和交通管理能力。

2. 近年来，我市主城区面临的交通压力越来越大，传统的“经验大法”越来越难以适应日新月异的交通形势，特别是在对重点区域的交通组织和管理方面，老办法、老套路能够起到的效果逐渐减弱，需要更加我队采取更加精细、系统、专业的分析评估，才能提出更加有效的管理策略和改善性工程措施。因此，该工作需要由专业的规划设计单位进行实施。

3. 我队作为交通管理部门，在开展精细化规划和设计上容易被政府职能部门的局限性约束，在规划设计方面也缺乏相关的专业性人才。因此，需要专业机构对重要道路、节点交通运行数据进行评估，提出具体的交通组织、交通管理措施。

4. 围绕“疏堵、保畅”工作要求，完成临时交办的其它工作任务是一种补充要求，因为在实际工作往往会有一些临时性的、紧急性的、重要的工作，需要专业的技术指导和帮助，并且难以在事前进行规划和预测，所以需要该要求。

5. 在实际工作中，绝大多数规划、方案、设计需要频繁的征求各职能部门的意见和建议，进行频繁的修改，各个部门与合作企业需要进行频繁且紧密的联系配合。因此，为了最大限度的提升工作效率，确保信息在流转过程中不失真，需要合作企业提供驻点服务。

四、 预算资金

（一）项目金额：32万元。

（二）资金来源：2023年年初预算（秩序管理及事故防控经费）。

五、 承接标准

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

六、 目标要求

（一）对主城区路网交通拥堵及交通秩序混乱点、段进行排查梳理，排查梳理出的路口不得少于30个，提出的相关改善性措施实施后，要进行实施后评价，评价中路口延误下降5%以上，路段平均车速提升5%以上。

（二）我队下达重点片区明细后，必须在20个工作日内完成对重点片区进行区域交通评估，并从交通组织、交通管理方面系统提出管理策略和改善性工程措施的方案或研究成果，方案或研究成果实施后，要进行实施后评价，评价中该区域市民满意度不得低于70%。

（三）按照我队要求，对具体路口开展精细化规划和设计，对重要道路、节点交通运行数据进行评估，提出具体的交通组织、交通管理措施。相应路口实施了相应规划、设计及具体的交通组织、交通管理措施后，要进行实施后评价，评价中路口延误下降5%以上，路段平均车速提升5%以上，通行市民满意度必须超过70%。

（四）因我队业务需求特殊性，我队临时向中标人提出所需研究内容，需在明确要求后5日内及时、按质完成。

七、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，单项或批量金额在60万元以下的项目，由昆明市公安局交通警察支队严格按照单位内采的要求执行。

八、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

                                                                                                 昆明市公安局交通警察支队

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