根据市委统一部署,略略略略年略略月略略日至略略略略年略略月略略日,市委第四巡察组对中共铜陵市科学技术协会党组开展了巡察。略略略略年略略月略略日,市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
(一)强政治,深化思想认识。市科协党组坚持将巡察整改作为重要政治任务,进一步提高政治站位、增强政治意识,把接受市委巡察组的监督检查作为加强党性锻炼、强化作风建设和检验工作成效的有效抓手,切实增强支持配合巡察工作的自觉性和主动性,坚决把整改任务抓紧抓实抓好。
(二)强担当,加强组织领导。市科协党组坚决扛起巡察整改主体责任,成立市科协巡察整改工作领导小组,由党组主要负责人负总责,领导班子成员按照分工牵头负责,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。整改工作开展以来,先后召开巡察动员会、专题推进会和专题民主生活会等,及时跟进掌握巡察整改工作进展情况,研究解决重点难点问题,确保巡察整改落地见效。
(三)强落实,明确整改措施。根据反馈意见,认真制定《整改方案》,紧密结合工作实际,强化研究部署,细化整改措施,明确责任领导、牵头部门和整改时限,按照整改问题清单、任务清单和责任清单,逐项对照实施,确保整改任务有条不紊、高效推进。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题整改
1.关于落实群团工作强“三性”要求不到位问题
一是加强政治理论学习,强化政治引领。深化党组理论学习中心组学习内容,集中学习党中央关于科协工作最新决策部署、习近平总书记重要讲话精神和中科协、省科协重要文件及会议精神等,推进落实“政治性”要求,不断强化对科技工作者的政治引领。二是团结动员科技工作者积极建言献策。将动员广大科技工作者开展建言献策、服务党委政府科学决策工作,列入年度工作要点扎实推进。围绕“推动铜陵经济社会发展”“科技工作者和科技人才状况”主题,以及科技、经济、社会、文化、生态建设等方面的重点、难点、热点问题,面向全市广大科技工作者开展意见建议征集和评选活动,从中选取有一定决策咨询价值的优秀建议呈报市委、市政府和有关部门,突出彰显科协组织团结动员广大科技工作者建功新时代的“先进性”。三是加强联系服务,密切与科技工作者联系。加强调研走访力度,推进落实基层联系点制度,深化科协组织“群众性”。领导班子成员及各业务部室负责人积极赴县区科协、乡村振兴帮扶村、各学会(协会、研究会)、科普示范基地等开展走访调研工作。加强对所属学会的业务指导和服务,及时掌握并动态跟进学会重点活动,密切与学会间的沟通交流。组织开展2022年铜陵市自然科学年会4场,邀请25位行业专家作主题报告及精彩分享,活动参与人数700余人。加强对所属学会的监督管理和分类指导,督促符合条件的学会及时换届,配合社团登记管理部门加强对学会的成立、年检、评估、注销等方面的跟踪服务,强化动态管理。制定印发《学会工作评价考核办法(试行)》,以提升学会服务经济社会发展能力为目标,着力打造一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、内部管理规范的示范性学会。
2.关于推动科协工作深化改革不到位问题
一是推动铜陵科技智库建设。面向全市开展市科协决策咨询专家库人选征集工作,收到专家人选材料127份,初步建成市科协决策咨询专家库。制定《决策咨询专家库管理办法(试行)》,规范专家库管理与运行,推动其在科技评价、技术研发和项目评审等方面发挥积极作用。二是加大海外引才力度。举办2022年安徽省“海智计划·海聚英才”铜陵专场活动,对接联系省科协、上海技术交易所,围绕铜陵重点产业链,有针对性地邀请拥有较为成熟的创新创业项目或技术的海外人才,来铜进行现场路演,邀请市内相关投资机构、企业等进行现场观摩,搭建项目、技术与资金之间的桥梁,吸引优秀项目落地铜陵,服务铜陵高质量发展。三是发挥市农学会和市农业专家服务团作用,联合县区科协加强对乡镇科协和农技综合服务站的业务指导,为农民提供优质高效的科技服务。
3.关于履行服务科技工作者职责不到位问题
一是优化科协门户网站版块设置,新增“科技工作者之家”版块,加大对科技工作者和科技创新与科学普及工作的信息宣传力度。二是开展优秀科技工作者典型宣传。开展2022年“全国科技工作者日”系列活动,市领导带队走访慰问一线科技工作者,市科协领导班子成员分别对部分科技工作者代表进行走访慰问。在铜陵电视台、铜陵日报开设优秀科技工作者风采专栏,开展先进事迹典型宣传。三是加大科技人才选树举荐工作力度。积极推荐铜陵科技人才参加各级评选活动,举荐5名同志为安徽省第十七届中国青年科技奖候选人,10名同志为安徽省“最美科技工作者”推荐人选,1名同志为安徽省自然科研系列科学传播专业高级职称评委会专家库人选,7名同志为市人大常委会立法咨询专家推荐候选人。
4.关于持续推动“科创中国”试点工作不到位问题
一是加强工作调度。召集各成员单位召开“科创中国”试点工作年度会议和“科创中国”试点城市建设工作领导小组会议,及时通报工作进度,部署重点工作安排。二是推动科创平台铜陵站建设。“铜陵工业经济综合服务平台·科创中国铜陵分平台”顺利通过验收,与中科科界(北京)科技有限公司就接口开发项目技术服务事项签订合作协议,实现与中国科协“科创中国”数字平台间的无缝链接、信息互通、资源共融。三是推进联系服务。聚焦铜陵主导产业、关键领域、重点企业技术需求,征集我市企业技术需求110条,组织“科创中国”科技服务团中国有色金属学会等全国性学会与我市相关企业开展技术对接,推进技术攻关。
5.关于建立现代科普体系不到位—科普工作学习谋划不够问题
一是加强科普工作学习谋划力度。将《全民科学素质行动规划纲要(略略略-略略略略略略)》纳入2022年党组理论学习中心组学习计划并开展集中学习。分别召开党组会、支部党员大会专题传达学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见〉》。制定印发《铜陵市全民科学素质行动规划纲要实施方案(略略略-略略略略略略)》,统筹部署全市科普工作。将全市科普工作要点纳入科协年度工作要点,统一部署、协同推进。二是加强科普阵地建设。开展专题研究,对市科技馆人员结构、岗位工作安排、经费保障等问题加强工作部署。定期梳理应支项目,结合预算支出考核要求,合理规范使用市科技馆免费开放资金。组织财务人员参加政府采购“徽彩云”平台现场培训、科技馆招投标知识学习会,提高采购工作规范化水平。开展专业技能培训,制定《学习培训制度》,全年组织市科技馆工作人员业务知识学习、培训10余次。起草《铜陵市现代科技馆体系建设实施方案》,加强现代科技馆建设的谋划部署工作。三是推进科普宣传服务大局。突出乡村振兴主题,加强农村地区科普宣传。开展送科技下乡活动,加强农业政策法规宣传,提供技术咨询服务,开展实用技术培训,助力乡村振兴。全市共出动技术人员200余人次,发动群众2000多人次参与,接受群众咨询达1700多人次。组织市农业专家服务团赴枞阳县义津镇先让村等开展调研活动,建立乡村振兴联系点,为联系点发展提供人才技术服务。开展“喜迎二十大、携手促振兴”主题党日暨科技科普志愿服务活动,切实巩固拓展好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强科普网站和微信公众号宣传力度,今年以来,科协网站和“科普铜陵”微信公众号发布信息动态百余条。
6.关于履行意识形态工作责任制不到位问题
一是加强组织领导。及时调整充实意识形态工作领导小组,召开党组会议,审议通过年度工作要点并印发执行。二是开展专题学习。制定党组理论学习中心组年度学习计划,多次召开党组理论学习中心组学习会议专题学习党的十九大报告关于意识形态有关论述和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及《习近平关于网络强国论述摘编》等。加强文件审核力度,认真开展编印工作。三是加强部署落实。将意识形态工作纳入年度党建工作要点共同推进,定期召开党组会议,专题研究意识形态工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
7.关于落实党风廉政建设主体责任不严格问题
一是开展廉政风险“回头看”,制定《市科协廉政风险点及防控措施一览表》,加强廉政风险防控。二是制定党风廉政建设责任书,层层落实责任,明确责任人和责任目标,确保压力传导到位。三是定期召开党组会议专题研究党风廉政建设工作,成立市科协党风廉政建设和反腐败工作领导小组,部署全年工作任务。持续加强工作力度,严格将“一述双评”纳入年度公务员考核内容。
8.关于厉行勤俭节约意识不牢固问题
一是加强学习。召开党组理论学习中心组学习(扩大)会专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强对干部职工学习教育,持续推进机关厉行节约反对浪费,着力建设节约型机关。二是规范管理。严格落实《文印室管理暂行办法》,规范文印事项,节省文印开支。
9.关于党内政治生活不严肃问题
一是严格规范落实党组民主生活会会前征求意见、谈心谈话等规定动作,落实主要负责同志与班子成员、班子成员间每半年开展一次谈心谈话要求,做好文字记录。二是加强材料审核,明确要求民主生活会班子及班子成员检查材料写深写实,要在主要负责人对班子及班子成员检查材料亲自审核并同意后方能召开民主生活会。市科协党组在今年召开的巡察整改专题民主生活会中严格落实材料审核要求并将继续贯彻执行。
10.关于依规治理体系不健全问题
一是全面推进科协系统法治建设。将法治建设内容列入2022年度全市科协工作要点统一谋划部署,制定《市科协2022年法治政府建设工作要点》并严格执行。二是制定《市科协政府采购业务管理制度(试行)》,增强制度可操作性,规范机关政府采购行为。三是继续严格执行财务制度,单笔资金超过1万元的支出必须经党组会议研定,并认真予以贯彻落实。四是严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》,加强对项目评审规范监督管理,并严格按照“三重一大”事项规定,完善采购金额变更报批程序管理。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改
11.关于学会党建工作有差距问题
一是全面推进学会党建全覆盖工作。制定《重点问题整改工作进度安排表》,明确整改进度、责任部门和完成时限。召开市社会组织党建工作指导服务第八组2022年工作例会,要求各学会按时间进度完成功能型党支部组建工作,各党建指导员做到每周督促和月调度。机关党建指导员严格履职尽责,采取包干制度,定点赴相关学会开展走访调查、指导帮扶,全程做好党建工作服务和指导。截至2022年6月底,市科协所属27家学会均已成立功能型党组织,实现学会党建工作全覆盖。二是持续推进学会党建工作。加强学会党建工作常态化管理,形成长效机制。召开党组会审议通过第五批党建工作指导员事项,及时调整充实党建指导员队伍,指导督促各学会持续做好学会党建工作。
12.关于群团组织建设有短板问题
一是机关工会认真履行职责,积极做好各项工作,关心关爱干部职工。二是开展机关工会换届工作,及时解冻机关工会账户,实现工会经费与行政经费分列,按时收缴工会会员会费。
13.关于干部队伍建设有缺失问题
一是加强教育引导。结合机关公务员平时考核工作,利用向干部职工反馈考核结果契机,开展谈心谈话,由领导班子成员对干部职工在工作中的表现进行肯定或提出改进提高的要求,激励干部职工奋发向上。二是规范流程管理。严格对照《干部任用条例》《公务员职务任免和职务升降规定(试行)》《公务员职务与职级并行规定》等规范性文件要求,及时完善机关科级干部选拔任用全程纪实文书档案,明确详细程序和各环节具体要求,真正从制度层面做到按标准识人、按条件选人、按程序用人。
14.关于上轮巡察指出问题整改不彻底问题
一是推进党建工作主体责任落实。召开党组会议审议研究机关党建工作责任制并印发执行,制定2022年市科协党建工作要点,强化工作部署,推进责任落实。二是规范会议管理。严格区分党组会与主席办公会,按规定程序认真研究干部人事工作和“三重一大”事项。明确自2022年起,党组会议记录由分管领导审核签字后存档,并扫描PDF版以备查验。会议研究事项确保材料齐全,会议议程与会议记录保持一致。三是推进支部标准化建设。加强党员干部监督管理,党支部每半年开展一次谈心谈话并做好相关记录。严格落实领导干部双重组织生活会制度,认真开展民主评议工作,达到“红脸出汗”效果。
三、巩固整改成果,促进巡察整改常态长效
(一)坚定不移抓好党的政治建设。始终坚持旗帜鲜明讲政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续深入贯彻落实习近平总书记关于党的群团工作、科技创新和经济社会发展等重要论述精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)做深做实巡察整改“后半篇文章”。进一步压实整改责任,持续推进整改取得长效。适时组织“回头看”,做好跟踪管理,始终做到力度不松、温度不降,坚决防止问题变异反弹。立足标本兼治,对巡察整改中的创新举措和管理办法,以建章立制形式推行,建立健全整改常态化、长效化机制,强化制度执行,做到有规必依、执规必严。
(三)持续推动全面从严治党落细落实。严格落实全面从严治党主体责任,进一步增强管党治党的责任感和紧迫感。进一步推进执纪从严,严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施意见,强化监督执纪问责,持之以恒纠治“四风”。严肃党内政治生活,严格执行选人用人制度,切实加强基层党组织建设,坚持将“严”的主基调贯穿管党治党全过程。进一步营造良好政治生态,真正以过硬的整改成效,推动全市科协事业实现高质量跨越式发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:略略略-略略略略略略;邮政地址:铜陵市石城路92号科技大楼六楼铜陵市科学技术协会办公室;电子邮箱:
铜陵市科学技术协会
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