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发布时间 略略略略略略略略略略略略略略略
| 略略略略略pt; border: 略略略略略pt solid windowtext; border-image: none; background-color: transparent;"> 项目概况
云南省昆明市官渡区官渡14号路（含地下综合管廊）及五甲塘分区市政道路PPP项目（重新采购）(项目名称) 招标项目的潜在申请人应在昆明市公共资源交易电子服务系统（网址：网址:(略略略)）获取资格预审文件，并于2021年 月 日 点 分（北京时间）前提交申请文件。
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略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">一、项目基本情况
1.项目编号：YLZJ略略略-略略略略略略
2.项目名称：云南省昆明市官渡区官渡14号路（含地下综合管廊）及五甲塘分区市政道路PPP项目（重新采购）
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：项目初设批复概算总投资略略略略略万元，其中：建筑安装工程费略略略略略万元，工程建设其他费略略略略略万元，预备费略略略略略万元，建设期贷款利息略略略略略万元。项目征地拆迁费略略略略略万元，计入片区开发成本，不计入本PPP项目总投资。
5.采购需求：通过政府采购公开招标方式确定中选社会资本方，对云南省昆明市官渡区官渡14号路（含地下综合管廊）及五甲塘分区市政道路PPP项目（重新采购）进行融资、建设、后期的管理运营维护和移交。
略略略略略建设地点：官渡14号路位于广福路和南连接线中间，为昆明市西北—东南方向的主干路，起于盘龙江（包含跨盘龙江的桥），止于肖家营附近。14号路综合管廊起于盘龙江西岸，止于肖家营，沿道路南侧人行道及绿化带下布置。280号路起于昌宏路，止于云秀路；281号路起于52号路，止于云秀路；282号路起于281号路，止于56号路；243号路起于盘江东路，止于官3号路；377号路起于247号路，止于官3号路；375号路起于247号路，止于官3号路；48号路起于昌宏路，止于珥季路；52号路起于56号路，止于42号路。
略略略略略建设内容：本项目建设内容主要包括市政道路略略略略略公里，地下综合管廊略略略略略公里，各分项工程详细建设内容见附件三项目产出说明，道路建设里程如下表所示：
| 略略略略略pt 1pt 1pt 略略略略略pt; border-style: solid; border-color: windowtext; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-top-alt: 略略略略略pt; mso-border-left-alt: 略略略略略pt; mso-border-bottom-alt: .75pt; mso-border-right-alt: .75pt; mso-border-color-alt: windowtext; mso-border-style-alt: solid;"> 序号
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略略略略略pt 1pt 1pt 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext 略略略略略pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;"> 项目名称
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略略略略略pt 1pt 1pt 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext 略略略略略pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;"> 道路总长（m）
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略略略略略pt 1pt 1pt 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext 略略略略略pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;"> 红线宽度（m）
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略略略略略pt 略略略略略pt 1pt 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-top-alt: 略略略略略pt; mso-border-left-alt: .75pt; mso-border-bottom-alt: .75pt; mso-border-right-alt: 略略略略略pt; mso-border-color-alt: windowtext; mso-border-style-alt: solid;"> 备注
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| 略略略略略pt; border-style: none solid solid; border-color: #000000 windowtext windowtext; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext 略略略略略pt;"> 1
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略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;"> 略略略-略略略略略略
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略略略略略pt 1pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-right-alt: solid windowtext 略略略略略pt;">
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略略略略略pt 1pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-right-alt: solid windowtext 略略略略略pt;">
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略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;">
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| 略略略略略pt; border-style: none solid solid; border-color: #000000 windowtext windowtext; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext 略略略略略pt;"> 1
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略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;"> 略略略略略
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略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;">
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略略略略略pt 1pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-right-alt: solid windowtext 略略略略略pt;">
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略略略略略pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 略略略略略pt;"> 巫家坝-昌宏路节点 、地下空间利用
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略略略略略pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 略略略略略pt;"> 1530
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略略略略略pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-bottom-alt: solid windowtext 略略略略略pt;"> 50
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略略略略略pt 略略略略略pt 0px; border-style: none solid solid none; border-color: #000000 windowtext windowtext #000000; padding: 0cm 略略略略略pt; width: 略略略略略pt; height: 略略略略略pt; background-color: transparent; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt;"> 14号路已包含长度，包含地下停车场688个车位
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略略略略略技术标准：具体标准详见第五章采购需求。
略略略略略运作方式：本项目拟采用BOT模式运作。政府通过公开招标竞争性方式选择社会资本，中选社会资本与区国投公司在昆明市官渡区组建项目公司（SPV），负责项目的投融资、建设、运营管理维护、移交。
略略略略略回报机制：本项目回报机制为可行性缺口补助，其中使用者付费部分来源：综合管廊一次性入廊费、综合管廊运营管理费以及停车场收费等；政府可行性缺口补助部分来源于本级财政一般公共预算。因项目子项较多，子项目按照“建成一个、验收一个、运营一个”的原则，由项目公司分阶段开始运营维护，政府方根据子项目运营期限结合回报机制、绩效考核办法与结果支付可行性缺口补助。
略略略略略采购范围：通过政府采购公开招标方式确定中选社会资本方，对官渡区14号路（含地下综合管廊）及五甲塘分区市政道路项目进行融资、建设、后期的管理运营维护和移交。
略略略略略投融资结构：
（1）本项目资本金拟定为略略略略略万元，约占测算总投资的略略略略略%。其中：区国投公司代表政府出资略略略略略万元；社会资本出资略略略略略万元。
（2）除项目资本金外，缺口资金略略略略略万元，占测算总投资约略略略略略%，由项目公司或社会资本筹集，政府不承担项目公司融资担保和偿债责任。
（3）本项目拟设定项目公司***资本略略略略略万元，其中：区国投公司代表政府出资略略略略略万元，持股比例为13%；社会资本出资略略略略略万元，持股比例为87%；双方资本金出资超出***资本部分计入资本公积。
略略略略略项目前期工作：本项目涉及到的所有前期工作，包括（但不限于）合同关系、支付关系、项目报备、情况说明及合同处理细则等问题，需在项目公司成立后，处理并承接所有前期工作，继承相关合同并承担后续费用等事宜。
6.合同履行期限：本项目自合同生效之日起至项目移交之日止，共22年,其中：建设期4年、运营期18年。
项目暂按二期计划实施测算，一期项目建设期2年，自2020年至2021年；包含14号路，14号路地下综合管廊以及巫家坝-昌宏路节点、地下空间利用项目，项目竣工验收即进入运营期；
二期项目建设期2年，自2022年至2023年；包含48号路、243号路、375号路、377号路、280号路、281号路、282号路、52号路。
7.分包：本项目不允许分包；确需分包的须经项目公司同意方可分包。
8.本项目接受联合体投标，联合体数量不超过2家（含牵头人）。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：申请人如为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位将严格按照相关法律法规执行政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 主体要求
略略略略略.1 申请人须是中国境内依法***的企业法人实体或其他组织，也可以是由企业法人实体或其他组织组成的联合体。
略略略略略.2 若申请人以联合体形式参与，签订联合体协议，联合体协议须明确牵头人及成员的持股出资比例及权利和义务，共同对采购人承担责任。联合体牵头人由联合体自行确定，联合体牵头人代表联合体投标报名、签署、递交资格预审申请文件和投标文件。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在参加本项目的资格预审，否则，相关资格预审申请均不予通过。
略略略略略.3联合体牵头人应作为主导施工和融资责任的主体，且持有项目公司股权比例应大于50%。
略略略略略.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
略略略略略.5采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 资质要求
独立申请人或联合体牵头人应同时具备以下条件：
略略略略略.1具备市政公用施工总承包一级或公路工程施工总承包一级及以上资质，安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
略略略略略.2拟派项目负责人需具备市政或公路工程专业一级建造师资格且安全考核B证在有效期内，具备工程建设项目的相关经验。
略略略略略.3拟派项目技术负责人具备市政或公路工程专业高级职称，10年以上工作经验，具备工程建设项目的相关经验。
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 业绩要求
略略略略略.1投融资业绩：独立申请人或联合体牵头人，以独立投资或作为联合体牵头人身份承接过1个50亿元以上的投融资业绩（投融资业绩项目指BOT、BTO、BOO、PPP等，BT项目业绩不予认可，投融资业绩证明材料为中标通知书、合同、政府相关批文或业主证明等）。
略略略略略.2施工业绩：近5年（略略略略年略略月略略日起至今，以交工或竣工验收证书时间为准）独立申请人或联合体牵头人须具备至少1个合同额5亿元以上的类似项目业绩（含市政道路或隧道或高速公路）（施工项目证明材料为中标通知书、施工承包合同和交（竣）工验收证明）。
略略略略略pt;">注：申请人仅需提供满足资格要求的投融资业绩和施工业绩证明材料，资格审查委员会不对超过资格条件要求的业绩进行审查。
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 财务要求
申请人（若为联合体，则为联合体各方）提供近三年（2017年～2019年，下同）经具有法定资格的中介机构审计并出具年度审计报告，若为略略略略年略略月略略日之后成立的公司，以成立之日起。申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 投融资能力
略略略略略.1本项目社会资本应出资资本金略略略元，由申请人按股权比例以自有资金投入，并出具金融机构存款证明材料。（须承诺中标后，在项目公司成立后15个工作日内一次性到位项目公司***资本金，否则视为自动放弃中标资格，）
申请人自行承诺拟投入资本金不存在名股实债（包括但不限于各种基金投资、信托投资等）、以债务性资金充当资本金的情况。（自行承诺加盖公章）
略略略略略.2申请人应具备多渠道融资的资源和经验，需提供与本项目相匹配的投融资能力证明材料：提供不得低于60亿元的投融资能力证明。证明材料可为：金融机构存款证明（须扣除拟投入资本金部分）、银行授信额度证明或合作意向协议。（申请人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可；银行授信额度证明材料处于有效期内，其余证明材料出具时间需在提交资格预审申请文件截止日前2个月内，若为联合体，联合体各方可累加）。
略略略略略pt;">注：申请人仅需提供满足资格要求的投融资能力证明材料，资格审查委员会不对超过资格条件要求的投融资能力进行审查。
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 商业信誉要求
申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的。
略略略略略pt; mso-pagination: widow-orphan;">略略略略略 其他要求
略略略略略.1申请人（若为联合体，则为联合体各方）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供2020年1月至资格预审截止时间内任意连续三个月的纳税证明和社保证明）
略略略略略.2申请人（若为联合体，则为联合体各方）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（自行承诺加盖公章）
略略略略略.3申请人（若为联合体，则为联合体各方）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（自行承诺加盖公章）
略略略略略.4根据国家企业信息公示暂行条例等相关法律法规，在全国企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业不能参加投标。
略略略略略.5信用中国（网址:(略略略)）和中国政府采购网（网址:(略略略)）信用记录查询结果中未出现信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
略略略略略.6自本资格预审公告发布日前三年申请人在《中国裁判文书网》上查询结果无行贿犯罪记录。
略略略略略.7本项目除允许已通过资格预审的申请人参与投标外，不允许未参加资格预审及未通过资格预审的申请人参与投标。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">三、领取资格预审文件
1.时间：2021年 月 日至2021年 月 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00分至下午 17:30分（北京时间，法定节假日除外 ）
2.地点：昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：网址:(略略略))
3.方式：网上获取
略略略略略凡有意向参加本项目的申请人于2021年 月 日 时 分至 月 日 时00分期间登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：网址:(略略略))，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成***通过后，便可获取资格预审文件，此为获取资格预审文件的唯一途径。
略略略略略申请人若为联合体，由联合体牵头人负责报名。
略略略略略采购人不提供邮购资格预审文件服务。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">四、资格预审申请文件的组成及格式
详见“第四章资格预审申请文件格式”。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">五、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审采用合格制，所有通过初步审查的申请人均通过资格预审。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">七、申请文件提交
应在2021年 月 日 点 分（北京时间）前，将申请文件提交至昆明市公共资源交易中心开标厅 。
1.网上递交：递交网址为昆明市市公共资源交易电子服务系统（网址：网址:(略略略)）。申请人须在递交资格预审申请文件截止时间前完成资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，递交资格预审申请文件截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件；
2．开标：（1）若选择远程开标方式：在投标文件递交截止时间前1小时内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》附件1“昆明市公共资源交易在线远程解密及网上开标操作流程--投标人(1)”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。
（2）若选择现场开标方式：投标人须携带加密文件的企业数字证书（CA）在投标截止时间前到达开标地点，并配合现场工作人员完成解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。若投标人逾期到达开标地点或投标文件无法解密、导入，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复。
（3）各潜在投标人可根据自身实际情况，按上述要求自行选择远程开标或者现场开标。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年 月 日前。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
略略略略略pt; page-break-after: avoid; mso-pagination: widow-orphan lines-together; mso-outline-level: 2;">十、其他补充事宜
| 日期 | 项目阶段 | 标题 |
|---|---|---|
| 04月10日 | 中标 | |
| 04月10日 | 中标 | |
| 04月10日 | 中标 | |
| 03月08日 | 中标 | |
| 03月01日 | 中标 | |
| 03月01日 | 中标 | |
| 2023年09月07日 | 中标 | |
| 2023年09月06日 | 中标 | |
| 2023年09月05日 | 中标 | |
| 2023年09月01日 | 中标 | |
| 2023年08月31日 | 中标 | |
| 2023年08月30日 | 中标 | |
| 2023年08月04日 | 公告 | |
| 2021年01月18日 | 预告 |
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